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第818章 常设部门（第3页）

祁同伟也知道，任何制度都不可能一蹴而就，就算是已经由前世验证过成功的例子，也都是经历风雨波折，才能实行下去的。

粮食系统这个例子，其实是祁同伟时机抓得太好了，搞好在下一次大豆危机和饲料危机暴发的前一年，整体的局势已经到了相当严峻的情况了，中枢所有的领导看见调研来的数据，心里就有了答案，谁都没开口阻拦。

因为这就是大势所趋，但是巡视制度，到底能不能顺利通过，还不得而知，不少领导就对一些形式主义深恶痛绝，他们当年在基层干活的时候，就已经受上面的形式主义的苦了。

如祁同伟也是，当年在江北新区任职的时候，几乎有一半的精力是用在接待上级领导上面，其中有各种各样的视察，也有各种各样的专项督查。

正经能干活的时间说一半还是多了，不提其他数据，单单江北新区1997年一年的餐饮接待费用和其他接待费用（比如安排车辆住宿），就有五百多万，那还是97年啊。

就如一把手所说，如果明确了中枢层面的巡视制度，省一级和市一级就会有样学样，建立专门的巡视常驻机构，方便他们安排编制数量，多安排一点干部，也能申请一批经费。

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但是真正这个事，能不能做下去，这就是个千古难题了，以祁同伟的意思是，查一次能糊弄过去，查十次呢，都能糊弄过去那也算你们厉害。

“长期巡视制度，还是要和中枢汇报讨论一下，要知道，咱们这里出现一个制度检查，下面就会层层加码，到时候基层就会疲于应付。

其他工作都不用做了，一年到头都要应付上面的检查。

再者，抽调高级别干部，哪有这么多有空的干部啊，级别太低的组长，下了地方人家根本不搭理怎么办。”

这种情况是很普遍的，比如中枢发个文要求把长头发剃一下，那省一级就会加码到大家都剃平头，市一级为了搞先进搞排名，就会发文大家都剃光头。

县一级就更夸张了，干部们会直接下来，要把对象的眉毛胡子都剃光，号召大家脑袋光溜溜。

到中枢层面制定任何政策，都是很谨慎的，因为层层加码的现象太多了，太难杜绝了，搞下来很容易劳民伤财。

祁同伟接着说。

“领导，我建议直接选一批六十岁以上已经退二线的高级干部，巡视组视工作需要抽调他们下去，老干部们资历深，级别高，地方的干部们就不敢在他们面前造次，再者老干部们经验丰富，对基层的一些情况熟悉，就不怕基层干部糊弄他们。”

一把手听了祁同伟的话，微微点了一下头。

“我考虑一下，你回去吧。”

祁同伟点头，没有跟着去一把手的办公室。

“是。”

随即转身回了自己的办公室。

就像祁同伟此时说的三个月巡视一次，省一级很可能就会建立类似的机构，一个月巡视一次，市一级专门招一批干部，一周就检查一次，搞到最后基层的干部们一天都要应付类似的检查十几次，实际上什么正经事干不了，尽在那里哈腰点头，领导说得对了。

祁同伟也知道，任何制度都不可能一蹴而就，就算是已经由前世验证过成功的例子，也都是经历风雨波折，才能实行下去的。

粮食系统这个例子，其实是祁同伟时机抓得太好了，搞好在下一次大豆危机和饲料危机暴发的前一年，整体的局势已经到了相当严峻的情况了，中枢所有的领导看见调研来的数据，心里就有了答案，谁都没开口阻拦。

因为这就是大势所趋，但是巡视制度，到底能不能顺利通过，还不得而知，不少领导就对一些形式主义深恶痛绝，他们当年在基层干活的时候，就已经受上面的形式主义的苦了。

如祁同伟也是，当年在江北新区任职的时候，几乎有一半的精力是用在接待上级领导上面，其中有各种各样的视察，也有各种各样的专项督查。

正经能干活的时间说一半还是多了，不提其他数据，单单江北新区1997年一年的餐饮接待费用和其他接待费用（比如安排车辆住宿），就有五百多万，那还是97年啊。

就如一把手所说，如果明确了中枢层面的巡视制度，省一级和市一级就会有样学样，建立专门的巡视常驻机构，方便他们安排编制数量，多安排一点干部，也能申请一批经费。

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但是真正这个事，能不能做下去，这就是个千古难题了，以祁同伟的意思是，查一次能糊弄过去，查十次呢，都能糊弄过去那也算你们厉害。

“长期巡视制度，还是要和中枢汇报讨论一下，要知道，咱们这里出现一个制度检查，下面就会层层加码，到时候基层就会疲于应付。