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第28章 祖宗的力量，加护于我！（第2页）

得，差不多就这些，那再来一项项看起。

首先重农抑商是不行的，因为破东城是小城，本身没什么资源，不能大力地搞小农。相反，因为本身城池的资源稀缺，导致它离不开商业，从外面购买商品会是这座城要考虑的一大部分，所以“抑商”要去掉。但是“重农”还是很契合破东城这个需要打根基的城市的。那么在农和商业方面，应该采取的是“重农重商”。

破东城当前的土地分配制度就算是极端的地主所有制，农民从贵族老爷手里交租金种地，再收粮食卖出。但是先前的租金太高，而且粮食并不全归农民所有，导致破东城的农民一直在生存线上挣扎，生产力很是低下。但是好消息，贵族都被坏坏的妖族啃了，大抵是无一幸存的，只能靠我这个伟大的城主大人来接手了。

“废井田，开阡陌”如果套用是绝对不可以的，毕竟久安国本来也不是井田制，而是开了阡陌后的自由买卖。这项措施其实久安国很早之前就做了，其政策的本质就是土地私有和土地自由买卖，在废除井田的国家分配制时可以把土地交给农民和地主，让他们发挥更高的生产力积极性，产出更多粮食，从而让国家富强。

但同时问题也出现了，就是土地老爷在有了钱，有了权，有了自己的佃农后他们不满于现状，想要更多的土地来扩大再生产，而自由买卖的土地又给了他们无限制扩张的机会，所以他们也会无限制地扩张下去，直到现在破东城的样子。

而我要做的很简单，不是套用商公，而是再找找其他祖宗帮忙，比方说各个农民起义的口号里的核心内容——分田减赋。把土地分给农民，减少土地的赋税，让他们有自己的土地可以耕作，还能很大程度地激发生产积极性。至于土地买卖还是要控制一下的，但还是允许的。

至于军队，因为破东城东临妖族，北向夏家，所以军队一定是必要的。至于军功爵制，当初的秦国有军队，有争雄的实力，有一扫天下的野心，所以他们把军功提升到了一个非常高的地步，好让将士们上了战场都疯了一样想打胜仗。

但我现在并没有什么一扫天下的欲望，或者说这破东城根本没有让我做这种统一天下这种白日梦的资本，城里要军队也就求个自保，不要一打仗挺不到赵愠回防就被打爆就可以。但是虽说不搞爵制，毕竟我封的爵位除了羞辱人应该就没其他作用了，但是军功还是要搞的，具体仿照现代的制度就可以，也能给军队提高不少战斗热情。

至于剩下那些，我则是看了眼就划掉了。

“统一度量衡”，度量衡久安国千八百年前就统一了。

“推广县制”，这破东城就是个算个小县城，讨论什么县制。

“什伍连坐”，这可拉倒吧。

“改革户籍”，久安国的户籍制度其实还算完善，而且鲁特他们为了把每一个人的价值都榨干，户籍方面也是搞得非常好，好方便借此看看谁没有交税，或者是看看谁家女子出嫁了上门要个“出嫁礼”，或是看谁家有丧事了上门要个“出殡礼”。虽讲户籍是这样才编排好的很是讽刺就是了。

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多亏了商鞅先生，我们城的规划也是规划的差不多了，现在先让小马把他拉下去吧。

现在这些政策都还在理论层面，就是放下去了底下人都不知道要干什么。

那现在面对破东城如此地步，城民都快饿死了，我也不好让他们吃干饭，但还得让他们活着，面对这种情况的政策有谁提出来了呢？

那这时候就该再借助其他先人的力量了。

出来吧，王安石！

王安石变法里有一条叫“农业贷款”，其内容不言而喻，就是为农民提供贷款来开垦荒地，方便种地。

现在破东城满城全是饥民，我这个当城主的要救济他们，给他们吃饭，外边搭的那些粥棚就是证据。但是他们当然不能一直白吃我的饭，虽然大米，苞米，小米之类的东西我买过来硬生生喂他们一年其实没什么压力，但也不能真让他们白吃我东西吃一年吧？

所以，我打算先整个农业贷款，或者直接就是农业补贴来给城里的经济注入些活力。当初王安石没成功是因为手底下人都太不行了，本来是想帮助农民，结果被手底下的官员搞成了“你要是不贷款就揍你”，而且农业贷款的利率其实也有些高了，所以王安石变法最终失败。

可是我手底下压根没几个人，我只要不把利率整的太高就应该出不了问题。

那么……

我拿起手上的小石块，开始在石板上画起来。

把城里的土地全部拢起来，再跟百姓数量一比，明显是超出了很多，那么破东城又多了一条“人少地多”的性质。