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综合评分法通常采取价格平均法,将所有投标报价的算术平均值作为评标基准价,报价低于该基准价的要适当减分,高于基准价的也要减分。
耿大同认为商品房建设是百年大计,来不得丝毫含糊,公开竞价方式会直接增加开发商成本,在房价得不到充分预期的情况下极有可能偷工减料、换梁换柱,从而给工程带来致命隐患,近年来各地频频暴露的“楼倒倒”、质量检验不合格等丑闻都由此引发。
综合平均价招标的好处就是不鼓励价格竞争,增加中标的偶然性,减少投标人直接对抗成分。
争执不下的结果只能通过市长办公会解决。
郑拓是老好人,不偏不倚都不得罪,含糊其辞说两种招标方式各有利弊,用啥方式并不重要,重要的是公平公正公开云云,说了一箩筐全是废话。
剩下华叶柳和盛华军。
华叶柳有越来越向方晟靠拢之势,关键就在盛华军。
耿大同和祝雨农希望盛华军保持相对独立性,至少不要反对综合平均价招标方式。
众目睽睽下华叶柳却推让道:“还没考虑清楚,华军市长先说吧。”
盛华军扶扶眼镜,道:“当下一线城市基本摈弃了只论价格的做法——郑市长说得不错,各有利弊,其实重点在‘弊’,对吧?为什么?因为唯价格论会无形中削弱维保、后勤保障和跟踪服务等一系列工作,尤其商品房建设,将来成百上千户人家需要一整套班子来服务的,马虎不得!所以象潇南、碧海、朝明等省会城市都通过由第三方打分的性价比法。”
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话音刚落华叶柳紧跟着说:“华军市长说得对,我也有这样的思路……独立公正第三方介入在我市有过成功先例,市招商局全员竞岗、教师竞聘上岗都搞得很成功,我觉得可以试试。”
“是啊,是啊,值得一试。”郑拓立即改变风向道。
瞬时方晟、耿大同和祝雨农都有点发愣,本来二选一的议题,现在横将杀出第三个方案,而且获得三位副市长认可!
“性价比法……”方晟问道,“华军市长说说看怎么个打分法?”
“分三个步骤,一是量化指标,对非价格因素进行量化,然后专家组统一打分口径和尺度;二是技术评分,主要包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务特别是维保等;三是拿技术分除以该投标人的投标报价,商数最高的投标人中标。”
“怎么挑选专家组成员?”
盛华军道:“潇南市正府专门建立了专家库,每次随机选择;基本思路是省建设厅和房管厅各一位领导;潇南大学建筑系一名教授;省招投标中心一位副主任;省建筑设计院一位技术专家,共五位……”
方晟沉吟良久,道:“从成员结构和地位来看应该能保持公正性……大同、雨农两位市长怎么看?”
耿大同和祝雨农都有措手不及之感。
“技术评分嘛主观因素比较大一点,如果专家组对某个问题普遍存在倾向性就麻烦了。”仓促之下耿大同说了句不痛不痒的话。
祝雨农转念一想只要避免杀价,所有开发商都在同一起跑线,未必是坏事,道:“既然大家都觉得不错,先拿几块地皮出来试试,效果好以后逐步推行。”
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