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苏先秦皱了皱眉头,问道:“顾知府,渔民下海需要等到第三步,那要多长时日了,是否可以先安排一些百姓在近海捕鱼?”
顾正臣断然拒绝:“陛下给了我们三年,可你们不要忘记了,陛下有权随时撤销泉州特区!一旦百姓过早下海,又不幸遭遇海贼、倭寇,那泉州特区开放的大门很可能就会永远关上!泉州府需要耐心下来,修好篱笆再抓鱼。”
聂原济抬手击掌:“好一个修好篱笆再抓鱼,顾知府高论!这三步走我看成,不急不缓,不骄不躁,步步为营,只有这样,才能为泉州府赢得下一个三年,乃至下一个三十年!”
林唐臣也不禁点头。
不得不承认,对于政务的处理,顾正臣有着惊人的智慧,他能将复杂的事讲述得清清楚楚,可以将没有章程的开海规划得明明白白。怪不得此人年纪轻轻便成了泉州县男,还是个知府,他有今日,不是靠阿谀奉承,而是有真本事。
赵一悔、苏先秦等人都明白,如今皇帝脾气不太好,性情有些急躁,说给了三年,但如果中间出了乱子,很可能真关了泉州特区。
欲速则不达,稳健点三步走是合适的。
顾正臣没有确定三步走的时间节点,这三步也未必是三年内走完,有可能需要更久,但如果水师建设加快速度,这三步也可能在两年多内完成。
“对于出海船只的识别,市舶司可作了安排?”
顾正臣问道。
赵一悔点了点头,连忙从桌案中找出了一个卷轴,铺开了对顾正臣说:“出海船只的标识目前设置了三个,即挂旗、上漆、发放官凭。”
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苏先秦指了指纸张上的图案:“商船不能悬挂水师的战旗,但可以设计一种颜色鲜艳、夺目的旗帜,以旗帜可以甄别是否是商船。”
顾正臣凝眸看去,纸张上是一个三角旗,三角旗中绘制着类似于“太阳神鸟”的图案,只不过图案里没有鸟,中间空白,朝向中间有一道道“光芒”,外边缘也有“光芒”。
苏先秦继续说:“经市舶司批准出港的商船,需要是白底、黑身、红桅杆,并在上漆的过程中,留下图案,以避免其他船只仿漆冒充。”
顾正臣微微点头。
开海之后,船只跟着水师走还好,没有谁可以轻易冒充与加入。可若是日后不需要水师护航,那如何区别是商船还是海贼船?总需要有醒目的标志才可以。
另外,市舶司如同海关,进出都需要登记造册,不允许出海的地方,不能私自出海。泉州这里放出去十艘船,结果跑回来的时候是二十艘,如何分辨是谁在鱼目混珠?
大漆确实可以避免其他地方的船只混入,泉州府的船清一色的白底、黑身、红桅杆,那广东想搞点偷渡贸易的船只就无法混进去。这种设计也是为了减少偷渡做准备。
但旗帜、上漆这两招还不够,人家并不是不能模仿。
赵一悔说道:“最关键的还是市舶司出海凭证,任何自泉州市舶司出去的船只,皆发给船长、副船长两份出海凭证,一份是文书,一份是符印,并留下船队所有船员手印,若归来船只文书、符印对不上,则不准入港停泊,若船长与副船长病去,或文书、符印丢失,则核对全部船员手印。”
顾正臣听着这些方案,仔细思索着。
聂原济问道:“如果避免海贼或海寇劫持船只,直接进入泉州港?”
赵一悔笑了,自信地说:“任何船只进入泉州港,都不会直接进入,而是需要先经石湖码头检验之后再进出。按照市舶司的设想,石湖码头由水师军士负责盘查核对符印与文书,一旦水师发现不对,则立即扣留。”
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