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方古是县级市,隶属于省里管辖,由襄安市代为管理,称之为代管市。
因为没有市管市的条文,地级市可以直接管理县、区,却不能管理县级市。
采取代为管理的方式,能够成功避免市管市的情况出现。
而且,相比较普通的县,代管市无论行政还是其他方面,都有得天独厚的优势。
就拿方古市来说,有准地级市之称。
市委书记任开来,兼任襄安市副市长,级别是副厅级。
这只是行政级别方面。
工作重心上,县级市以城市工作为重点,兼顾农村。
县以农村为重点,兼顾城市。
在配套政策上,各级政府对县级市的城建方面支持较多。
对县的农业、扶贫较多。
城市规划管理水平上,也各有区别。
市政府介入较多,基本上是县级水平。
而县城,是由驻地镇政府管理,处于镇级水平。
机构设置上,县级市在城市建设规划管理方面较强。
县里则在农业方面具有优势。
招商引资条件上,县级市比县更有吸引力。
还有就是拨款方面。
县级市由省里拨款,而县则是地级市拨款。
自然,省里拨款的优势明显,县是不能相比的。
总而言之,代管市各方面都要略高于普通的县。
这也是不少县领导想方设法,争取撤县建市的主要原因。
厉元朗是在得知彭安被省纪委来人带走后,方才启程前往方古市。
临行前,他特意向省委书记毕太彰做了汇报。
由于彭安是县委书记,归省委管理。
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