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第389章 泰拉十五（第5页）

摩根伸出手指，在银河系那些闪亮的内部群星，与暗淡的外层光晕之间，画了一个歪歪斜斜的椭圆状的线圈。

【将帝国的区域分开，将税务的权力分开，分成两段。】

【我想您一定还记得，在泰拉的远古时期，有一个名为罗马的帝国。他们对于自己麾下广袤的土地就有着一种类似的管理机构。】

【对于那些富饶的，身处帝国内陆的，早已被帝国征服许久，没有多少反抗的区域，就交给帝国的元老院打理，这些地区的主要功能就是为帝国缴纳各种各样的，绝大多数的税款，又或者为前线的军团提供兵源与战争上的补给。】

【对于那些偏远的，相对来说比较贫瘠的，身处于敌国或者蛮族的交锋前线的行省，则是交给皇帝委任的将军打理：这些行省虽然也有收税的要求，但是因为其贫瘠与动乱的本性，所以税务的要求不会太对，完全可以由当地驻扎的大量军团兼职收税工作。】

＋……让军团去收税？＋

【军团的刀剑本身就是在这些动荡区域收取税款的必要条件，而且军团的士兵对于这些他们亲手打去的土地肯定更为了解，也会更少的产生贪腐与低效率的行为：至于具体执行的人手，每一位军团长的麾下都肯定有着不少凡人的精英骨干，他们也是能够胜任的。】

＋……不是每一个军团都适合进行这种工作的，摩根。

【是啊，有些军团是太过于仁慈，有些军团太过于狂暴，有些军团根本不屑于这种繁琐的行为：到最后，也许只会有寥寥五六个或者多一点的军团，能够建立起一个稳定的税区：但这不正是你所期望的吗？父亲？】

摩根眨了眨眼睛，她面露微笑的看向自己的基因之父。

【军团去收税，本就是一种权宜之计，是您深恶痛绝的分裂帝国的行为：但如果，像这样的国中之国，只会有四到五个的话，那么对于掌握了富庶之地的人类帝国，总体来说也并非不可控的。】

【即使想要收回，操作起来也会简单方便不少。】

＋……＋

人类之主没有说话，他紧盯着自己的女儿，却只是换来了摩根平静的对视。

【更何况，父亲：比起帝国未来的分裂危机，您更在意的不正是眼下能够收取多少税务么？】

【这种包税制虽然让军团有失控的风险，但的确能让您在最短时间内，以最高的效率，获得最多的税金：泰拉议会能够让他们有限的人手，集中在那些富庶的帝国内部区域，而那些动荡的外区也会被分成小块，让各个军团尽可能的收集到足够的税务，来补充进网道的无底洞之中。】

【而且从另一个角度来说，各个军团在大远征之中所需要的物资补给，完全可以在这种自行征税中募集，泰拉只需要负责少数的无法自行补充的特殊补给就可以了：这在后勤上也是一个不错的推动。】

【更不用说，当那些被军团打下的区域逐渐趋于安定之后，一直在扩充人手的泰拉议会就可以去接收该区域，将这些安定下来的外部区域变成帝国的内部区域了，而军团则是需要继续向外拓展，在遥远的边疆建立新的军事行省。】

【收税与扩张就此来说两不相误，况且即使到了最后，这些国中之国尾大不掉，也只会在银河最偏远的边疆地带，不会耽误到你伟大的人类帝国的精华核心区：那里是被泰拉议会所掌握的。】

【执行好的话，那么一切就的确会如此。】

＋……＋

人类之主没有回应摩根，而是罕见的皱起了眉头，他陷入了漫长的沉思之中，斟酌着这个简单的计划中的每一个细节。

摩根的方案其实并不复杂，其中的每一个步骤都可以在人类的历史中，找到相对应的，甚至完全相同的步骤，它的好处与坏处也都清晰无误的显现了出来。

好处自然是能够最大限度的榨取出银河的财富，来投入到帝皇梦寐以求的网道工程之中。

而至于坏处嘛：当收税权、人事任命权与军事权，都聚集于一手的时候，这些基因原体和独立的君王之间，也仅仅是相隔着一条细细的红线了。

但是，如果帝皇能够利用好这些这个制度所带来的丰厚税金，完成他的工程，并且返回到王座上的话，那么割据一方的原体，似乎也不是什么困难的问题。

更何况，本来就不会有几个基因原体，会有割据一方的野心。

从这一点来说，这似乎又是一个完美的计划。

＋……＋

帝皇抚摸着自己的面颊，他最终没有给出任何的评价。