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“……善,善,大善!”
“若用郯侯之法,的确可以充分调动起辽东民众来。”
李翊弯唇笑道:
“既然诸公都没有意见,便请拟定具体实施方案。”
“待吾裁决之后,即刻实施。”
这便是李翊要跟众人商议的原因。
不是李翊须要经过刘晔等人的同意,而是一个方案的实施,不是光靠一张嘴就能真的实施下去。
具体的实施步骤,人员的调动安排,都需要手下人策应帮忙。
同时,要因地制宜,根据辽东的具体情况具体分析。
只有集思广益,才能治理好一方水土,一方人。
于是,众人便聚在一间屋子里,彻夜筹定“以工代赈”的具体实施方案。
经过一晚上的努力,总算得以拟定初步草案。
名字为《辽东抚民策》,又叫《工赈三章》
其具体的方案为,
第一,兴修水利。
发流民五千,浚辽河故道,日给粟三升。
河成之日,沿岸分田百顷,以渠为界,号曰“赈农渠”。
第二,军屯改制。
选饥民健妇编为”营缮曲”。
使健妇上千山,采松木制弓弩,匠作与戍卒同饷。
凡参与城防修缮者,其家庭可优先纳入军屯体系,享受军属待遇。
第三,官办工坊,吸纳闲散劳力。
由辽东政府出钱,设立官营冶铁、制盐、织造等工坊。
第四,化胡为汉。
辽东本土生活着大量乌桓人、高句骊人、沃沮人、扶余人,以及汉人。
有汉人出面教学,教异族学汉话耕织,手工制造。
许编入户籍,渐消夷夏之防。
招募流民从事生产。
按劳计酬,工钱以粮食、布帛或五铢钱支付。
这些方案,都是根据辽东当前的具体情况来制定的。
既已敲定,即刻颁布实施。
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