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第四百八十六章 这套行政体制的本质（第1页）

“其实并不少，我们除了农业税，还有消费税以及种种关税。”

关于御前枢机的收入，圣库部其实有过估算。

教皇国中央必须要有每年5万金镑的收入，才能保证财政的收支平衡。

尽管霍恩一直在宣扬良性赤字的概念，但这个时代最先进的观念都只认为应该收支平衡，量入为出。

教皇的权力虽然是无限的，但霍恩还是尽量少用这种权威去强行压服。

每一次他使用个人权威，都是对政府权威的损耗。

在关键的时刻可以用，不关键的地方还是少用为好。

至于中央的收入除了农业税之外，还来自于其他几个方面。

第一个就是宫营工坊，对于之前富商以及领主们遗留下来的工坊产业，霍恩采取了两种策略。

要么就是按照原先的上贡体系，每年给救世军一部分利润，但救世军会参与运营。

要么就是赎买，一次性凑一笔钱给救世军，买断这间工坊的所有权。

两者的主要目的都是筹集军费。

尤其是后面那一点，让不少领主的城市管事人成为了工坊主，同时也让不少乡间的小地主变成了工坊主。

第二个就是关税、印花税、消费税。

这就不得不提到即将实行的对集市和城市商业区的监管。

这个时候的人们进行物资交换，并不像后世那样有专门的商人去乡下收，收完了放到菜市场或者超市里卖。

但在乡村的某个区域有专门的集市，甚至不是每天召开而是每隔十天召开一次。

来往的小商小贩以及农夫都会带着粮食、经济作物、农副产品到集市上售卖。

原先的集市基本就是被教士与无赖混混所掌控，很多时候都不得不交保护费。

就算是私下里的交易，第一是跑那么远卖俩鸡蛋不划算，第二是害怕被诈骗或者偷奸耍滑比较少。

霍恩就是要利用这一点。

司铎修会必须派出守夜人和护教军监管集市，带着公称维持秩序，但必须根据入场货物缴纳消费税和摊位费。

而市镇地区则划有专门的菜市街与商业区，通过对原材料的监管来收取消费税与关税。

也就是政府提供公共服务和治安，给商户、农夫、菜贩们上保险，以换取他们上缴消费税。

至于大宗货物交易，霍恩会在贞德堡等郡一级的首府城市设立交易所。

交易所内同样要向双方收取印花税，并在交易达成中收取