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第205章 让国资做大做强7．29（第1页）

神舟十八号载人飞船完成太空“接力”，嫦娥六号探测器月背“挖宝”，“极地”号破冰调查船顺利交付，新一代人造太阳“中国环流三号”取得新成果……

“新时代以来，中央企业质量效益明显提升，科技创新力度空前加大，布局结构持续优化，高质量发展步伐不断加快，国有经济战略支撑作用有效发挥。”在7月26日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国务院国资委副主任王宏志说。

国有经济高质量发展步伐不断加快

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近年来，国资国企努力做强做优做大，有力发挥了国民经济稳定器、压舱石作用。

截至2023年底，中央企业资产总额达到86.6万亿元，是2012年底的2.8倍，增加值、收入、利润与2012年相比均翻了一番，营业收入利润率、全员劳动生产率等效率指标稳定增长。今年上半年，中央企业利润总额达1.4万亿元，同比增长1.9%；年化全员劳动生产率达人均78.9万元，同比增长4.6%；营业收入利润率达7.4%，同比提升0.3个百分点，保持稳中有进、质效向好。

提升科技创新能力方面，国务院国资委指导中央企业切实把科技创新作为“头号任务”，深度融入国家创新体系，优化创新生态，强化创新协同，加强关键核心技术攻关。“十三五”期间中央企业研发投入年均增长14.5%，过去两年研发投入均超过万亿元，在航天、深海、能源、交通等领域取得了一批标志性成果，在关键材料、核心元器件等领域实现重大突破。今年上半年，中央企业累计研发经费投入达到4340亿元，同比增长2.7%。

优化布局结构调整方面，近年来，国务院国资委坚持聚焦主业，大力推进战略性重组和专业化整合，累计完成28组50家企业重组整合，新组建和接收央企15家，国有经济布局进一步优化。

加快布局战略性新兴产业。2023年中央企业战略性新兴产业投资增速达到32%，营业收入首次超过10万亿元；今年上半年，中央企业战略性新兴产业投资同比增长16.9%，在总投资中占比超过37%，国有经济在重要行业和关键领域的控制力影响力进一步增强，新赛道新优势加速形成。

深化国资国企改革方面，国企改革三年行动、国企改革深化提升行动接力实施。截至目前，公司制改制全面完成，剥离办社会职能和解决历史遗留问题实现收官，中国特色现代企业制度不断完善；三项制度改革全面破冰突围，国资监管专业化、体系化、法治化、高效化优势切实发挥。

同时，国资国企牢牢把握人民性这个根本属性，聚焦服务“国之大者”，深入落实区域重大战略，积极承担川藏铁路、西气东输等重大民生工程，扎实做好基础能源资源的安全稳定供应。王宏志介绍，2013年以来，中央企业累计上缴税费超过20万亿元，投入和引进各类扶贫资金超过千亿元，在重大灾害中冲锋在前，充分彰显了责任担当。

今年上半年，中央企业发电量和售电量分别同比增长5.3%、8.9%，原油产量同比增长0.9%，原煤产量同比增长1.2%，重点产品产量保持稳定增长；累计上缴税费达到1.3万亿元，同比增长0.5%。

进一步深化国资国企改革

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。下一步，国资国企改革如何进一步深化？

王宏志表示，坚持做强做优做大国有资本和国有企业，是深化国资国企改革的引领性目标，“我们将坚持用改革的办法加快破除发展体制机制障碍，推动企业实现量的合理增长和质的有效提升，增强在重要行业领域的控制力影响力，为经济社会稳定健康发展提供有力支撑。”

国资国企加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系。王宏志说，将加快健全有利于原始创新、发展战略性新兴产业、激发人才活力的制度和机制，推动组织结构、经营机制、管理体系变革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

具体而言，国有经济层面，要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中；国有企业层面，要完善中国特色现代企业制度，建设更多世界一流企业；国资监管层面，要完善管理监督体制机制，强化战略协同，提高监管效能。

值得关注的是，国务院国资委将扎实推动国有企业与民营企业相互促进、协同发展，在资本、产业链、供应链、科技创新等方面开展合作。

数据显示，中央企业积极与民营企业等社会资本开展股权合作，金额超过3900亿元。截至目前，中央企业对外参股投资各类企业超过1.3万户。同时，中央企业积极开展共链行动，已带动超过5700家经营主体协同发展；直接带动供应链上下游企业200多万户，其中96%为民营中小企业。

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推动中央企业更好发挥科技创新主体作用

中央企业是国家创新链条的重要枢纽，是科技强国建设的骨干中坚。国务院国资委科技创新局负责人方磊介绍，将主要围绕关键核心技术攻关、产学研合作、体制机制创新等方面开展工作，推动中央企业更好发挥科技创新主体作用。

打造“创新高地”。方磊介绍，将组织央企合力攻坚，通过建设原创技术策源地、实施专项行动等，大力推动关键核心技术攻关。目前，已在量子信息、深空深地深海等领域建设97个原创技术策源地，实施“加强应用基础研究”等11个专项行动，组建24个创新联合体，在可控核聚变、6G网络架构、类脑芯片等前沿领域实现了重大突破。

打造“产业高地”。国务院国资委提出，中央企业应主动向各类创新主体开放市场和场景，推进首台套首批次首版次产品应用。同时，坚持两翼齐飞，一方面实施数字化转型行动和“AI+”专项行动，通过设备改造、技术攻关、工艺升级、产品打造等多种方式，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展；另一方面，启动实施产业焕新行动和启航行动，坚持内生式和外延式发展并重，大力发展人工智能、生物技术等九大战略性新兴产业和未来制造、未来能源等六大未来产业。

打造“改革高地”。“我们将全力推动完善科技创新体制机制。”方磊说，目前，科技创新考核已实现对工业和科研企业全覆盖，2024年国有资本金用于支持科技创新的比例将达83%。